Finland i Ukraina
Finland fördömer kraftfullt Rysslands olagliga anfallskrig mot Ukraina. Finland stöder Ukraina politiskt och genom att ge materiellt stöd och försvarsmateriel. Finland stöder Ukraina brett genom utvecklingssamarbete, humanitär minröjning, humanitärt bistånd, civil krishantering, Europarådet, civilsamhällesorganisationer och Natos fonder. Ukraina är Finlands största partnerland inom utvecklingssamarbete och mottagare av humanitärt bistånd.
Ukraina har förbundit sig till omfattande reformer i samband med landets närmande till EU. I juni 2022 fick Ukraina status som EU-kandidatland och i december 2023 inleddes anslutningsförhandlingarna. De reformer som Ukraina redan genomfört har medfört konkret nytta för medborgarna och förbättrat landets kapacitet att hantera olika inre och yttre hot. Trots Rysslands anfallskrig har statsförvaltningen och myndigheterna i Ukraina kunnat fortsätta arbetet.
Finlands mål i Ukraina
De mål som Finland har i Ukraina beskrivs i enlighet med regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering i de nationella planerna för återuppbyggnaden av Ukraina och i det bilaterala avtalet om samarbete på säkerhetsområdet som undertecknades i Kiev i april 2024. Planens första del offentliggjordes i december 2023 och den andra delen i december 2024. Riktlinjerna för utvecklingssamarbetet med Ukraina har fastställts i landstrategin (2025–2028), som publicerades i juli 2025.
Finland stöder Ukraina på ett övergripande sätt. Finlands mål är att hjälpa Ukraina att nå en rättvis och hållbar fred. De övriga målen går ut på att stärka de bilaterala relationerna och utvidga samarbetet, förbättra det ukrainska samhällets bärkraft och ukrainarnas levnadsförhållanden samt att stärka relationerna mellan Europeiska unionen och Ukraina.
- Country Programme for Development Cooperation: Ukraine 2025–2028
- Återuppbyggnaden av Ukraina: Finlands nationella plan, del 1
- Återuppbyggnaden av Ukraina : Finlands nationella plan, del 2
Finlands samarbetspartner i Ukraina
Finlands partner i Ukraina är Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa OSSE, Europarådet och internationella utvecklingsfinansinstitut. Samarbete bedrivs också med FN-organen. Finland verkar som en del av Europeiska unionen och bidrar till att genomföra avtalen mellan EU och Ukraina och därtill hörande samarbete, däribland Ukrainas medlemskapsförhandlingar och Ukrainafaciliteten.
Finland finansierar humanitär minröjning i Ukraina och beviljar humanitärt bistånd efter behov. Civilt materialbistånd till Ukraina har skickats genom EU:s civilskyddsmekanism. EU:s rådgivande insats EUAM stöder Ukraina i reformen av sektorn för civil säkerhet. Finland deltar också i EUMAM-insatsen (EU Military Assistance Mission), som utbildar Ukrainas väpnade styrkor.
Finland stöder Europarådets handlingsplan, som sporrar Ukraina att öka domstolarnas oberoende, arbeta för att införa de europeiska principerna för mänskliga rättigheter, utöva god förvaltning och skydda minoriteters och internflyktingars rättigheter.
Finland stöder den offentliga sektorns resiliens och handlingsförmåga i Ukraina via Världsbankens gemensamma fonder. Dessa fonder används för att betala löner till anställda, sociala förmåner och pensioner.
Finländska civilsamhällesorganisationer har stött Ukrainas samhälleliga utveckling i samarbete med aktörer inom det lokala civilsamhället. Stödet har fokuserat bland annat på fredsmedling och på att förbättra ställningen för personer med funktionsnedsättning.
Kommersiellt samarbete
Återuppbyggnaden av Ukraina kommer att ta flera år i anspråk och har uppskattats kosta hundratals miljarder euro. Det kommer att kräva mycket internationellt stöd. Finland och finländska företag har mycket bred expertis att erbjuda Ukraina inom bland annat grön omställning, digitalisering och telekommunikation, energisektorn, ekologiskt hållbart byggande, undervisning, vattentjänster och avfallshantering, planering, jordbruk och hälso- och sjukvård. Team Finland-nätverket hjälper finländska företag att förbereda sig för och delta i återuppbyggnaden i Ukraina.
Finlands nationella plan för deltagande i återuppbyggnaden av Ukraina innehåller åtgärder för att förbättra finländska företags förutsättningar att delta i återuppbyggnadsarbetet. I planen redogörs för Ukrainas behov av återuppbyggnad och dess internationella organisering samt presenteras finansieringslösningar som finländska företag kan använda för att genomföra marknadsutredningar, söka samarbetspartner, för exportfinansiering och investeringar. Den första delen av planen offentliggjordes i december 2023 och den andra delen i december 2024.
I landprogrammet för utvecklingssamarbete, som publicerades sommaren 2025, beskrivs möjligheter att fördjupa det kommersiella samarbetet och stödja Ukrainas ekonomiska utveckling. Till exempel Finnpartnerships affärspartnerskapsprogram har beviljats tilläggsfinansiering på åtta miljoner euro för Ukraina. Stöd för företagspartnerskap kan beviljas för projekt i Ukraina där finländska företag deltar. Även Finnfund investerar i projekt i Ukraina där finländska företag deltar. Finnfunds kapitalökning på 25 miljoner euro har riktats till investeringar i Ukraina.
Frihandelsavtalet mellan Europeiska unionen och Ukraina har ökat handeln mellan EU och Ukraina. EU har understött det krigshärjade Ukraina även genom handelspolitiska åtgärder, såsom ensidiga handelslättnader. I februari 2024 godkände EU ett stödinstrument på 50 miljarder euro som kommer att tillgodose Ukrainas behov av finansiering på kort sikt, återuppbyggnaden på medellång sikt samt de reformer som landet måste göra för att kunna ansluta sig till EU.