Finlands utvecklingssamarbete med anledning av konflikten i Syrien
Finlands utvecklingssamarbete med Syrien och dess grannländer främjar en hållbar lösning på konflikten i Syrien och stärker kvinnornas och barnens rättigheter och rättigheterna för personer med funktionsnedsättning. Finland har inte just nu något landprogram för utvecklingssamarbete med Syrien.
Finlands stöd gjorde det möjligt att anställa 2 347 kvinnor vid UN Womens Oasis-center i Jordanien 2020. Oasis-center har inrättats i flyktinglägren i Zaatari och Azraq samt runt om i Jordanien. De erbjuder tjänster för syriska flyktingar och utsatta jordanska kvinnor. Foto: UN Women
Konflikten som bröt ut 2011 är en av de värsta humanitära kriserna i dag. Under krisen har 90 procent av syrierna varit beroende av utomstående hjälp. Kriget har tvingat miljontals människor att fly inom eller från landet och grannländernas kapacitet att ta emot syriska flyktingar är på bristningsgränsen. Konflikten har inte bara ökat instabiliteten i Mellanöstern, utan också inverkat på säkerhetsläget i Europa.
Hanteringen av krisen i Syrien har försvårats av att det sker förändringar i konflikten, och landprogrammet måste ha anpassats till dessa. Covid-19-pandemin och klimatförändringarna påverkar också utvecklingen i landet.
Finland agerar i Syrien i enlighet med EU:s gemensamma riktlinjer och betonar nödvändigheten av att följa och anpassa arbetet till den rådande situationen både i sin egen och i EU:s verksamhet.
Finland har velat bidra till lösningar som får ett slut på kriget i Syrien och lindra det lidande som kriget orsakat. Målen för Finlands övergripande verksamhet beskrivs i landprogrammet för utvecklingssamarbete med Syrien.
Åren 2021–2024 har Finland särskilt fokuserat på att stärka delaktigheten och ansvarstagandet i fredsprocessen samt på att öka samverkan mellan olika biståndsformer, den så kallade nexus-metoden, för att hantera krisen. Ytterligare har Finland främjat jämställdhet, rättigheter för personer som hör till de mest sårbara grupperna samt innovation och nya lösningar på humanitära och andra utmaningar. Finland kommer inte att inleda något nytt landprogram för utvecklingssamarbete med Syrien efter att programmet för 2021–2024 har upphört att gälla.
Finlands utvecklingssamarbete med anledning av konflikten i Syrien 2021–2024
Finlands utvecklingssamarbete med Syrien och dess närområden har fokuserat på att bygga fred och förbättra kvinnors och barns rättigheter och rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Förutom detta har Finland gett humanitärt bistånd till de människor som drabbats av krisen i Syrien enligt behov. Biståndet har kanaliserats via FN-organisationer som utför humanitärt arbete, rödakors- och rödahalvmånerörelsen samt finländska civilsamhällesorganisationer.
Under programperioden 2017–2020 har Finland fokuserat sitt stöd på att främja den politiska processen och arbetet mot straffrihet, stödja de mest sårbara människogrupperna och bistå Syriens grannländer i att hjälpa flyktingar.
Finlands stödjer fredsprocessen genom utvecklingssamarbete
Genom sitt utvecklingssamarbete har Finland stött kvinnors och minoriteters delaktighet i fredsprocessen och den politiska utvecklingen i Syrien.
Mål: Syrien har förutsättningar för en inkluderande, fredlig och demokratisk utveckling
-
Samarbetet mellan olika parter i fredsprocessen stärks
-
Kvinnor deltar i fredsprocessen och återuppbyggnaden av Syrien
-
Syriernas egna lösningar står i centrum för fredsprocessen
Finland bedriver utvecklingssamarbete för att öka jämställdhet
Finlands utvecklingssamarbete för att stärka jämställdheten har fokuserat på att förbättra ställningen och rättigheterna för kvinnor och flickor som lider av krisen i Syrien, Jordanien och Libanon.
Mål: Kvinnors och flickors rättigheter tillgodoses
- Kvinnor har tillgång till tjänster för sexuell och reproduktiv hälsa
- Det könsrelaterade våldet minskar
- Kvinnor har bättre möjligheter att försörja sig och sysselsätta sig själva
Finlands utvecklingssamarbete för att förbättra rättigheterna för barn och personer med funktionsnedsättning
Finland har främjat barns möjligheter att gå i skola och deras tillgång till socialt stöd. Finland har utvecklat tjänsterna för personer med funktionsnedsättning och bedrivit påverkansarbete för deras rättigheter i samhället.
Mål: Rättigheterna för barn och personer med funktionsnedsättning tillgodoses
• Barn som lider av konflikten i Syrien har bättre möjligheter att gå i skola
• De mest utsatta familjerna får bättre socialt stöd
• Personer med funktionsnedsättning får tillgång till stödtjänster och utkomstmöjligheter
Resultat av landprogrammet 2021–2024
Konflikten i Syrien har fortsatt under största delen av programperioden. I februari 2023 drabbades Syrien och Turkiet av en jordbävning som har försämrat det redan svaga humanitära läget ytterligare. I december 2024 störtades Assadregimen plötsligt av rebellgrupperna och konflikten som hade pågått i 14 år var över.
Under konflikten har grannländerna Libanon och Jordanien tagit emot ett stort antal syriska flyktingar. Kriget i Gaza som bröt ut i oktober 2023 har tillspetsat konflikten mellan Israel och Hizbollahrörelsen och lett till bombningar mot Beirut hösten 2024. På grund av detta har ett stort antal människor fått fly inom landet. Det humanitära läget har också försämrats i Libanon.
Finland har främjat fredsprocessen i Syrien genom att stödja kommittén WAB via organisationen UN Women. WAB är ett syriskt rådgivande organ bestående av kvinnliga medlemmar som har samarbetat med hög profil med FN:s ambassadör i Syrien. Finlands stöd har också gått till medlingsarbetet via Berghof-stiftelsen och till insamlingen av bevis av Syriens krigsförbrytelser via FN.
Genom UN Women har Finland förbättrat tillgången till övergripande utbildnings-, sysselsättnings- och skyddstjänster för kvinnor i Jordanien. Närmare 11 000 kvinnor har fått utkomstförbättrande tjänster via Oasis-programmet. Samtidigt har man hjälpt landet att förbättra beredskapen på flyktingkrisen samt kvinnornas ledarkompetens.
Finland har också riktat stöd till renovering av 12 skolor i Syrien som genomförts av FN:s barnfond Unicef. Finlands stöd har förbättrat möjligheterna till lärande för 52 000 barn som inte har kunnat gå i skola eller som löpt risk för att avbryta skolgången. Detta har skett bland annat genom att ge stödundervisning i kursform, dela ut läromedel och erbjuda småbarnspedagogik. Också familjer med medlemmar med funktionsnedsättning har fått socialt stöd.
I Libanon har Finland bidragit till Unicef:s program för inofficiell utbildning som gynnat över 16 000 libanesiska, syriska och palestinska barn. Över 2 000 barn har fått ekonomiskt och psykosocialt stöd. Programmet kombinerar utbildning, barnskydd och stöd till familjer.
Allt som allt har Finlands stöd gjort det möjligt för cirka 74 000 syriska och libanesiska barn att få utbildning.
Finlands stöd till FN:s utvecklingsprogram UNDP har i sin tur bidragit till att tillgodose behoven hos personer med funktionsnedsättning i Syrien. De har tilldelats hjälpmedel och fått rehabilitering, vilket har förbättrat deras livskvalitet. Familjer med medlemmar med funktionsnedsättning har fått bättre möjligheter att försörja sig med hjälp av ett mikrofinansieringsprogram. Programmet har gynnat närmare 10 000 personer, av vilka största delen har varit personer med funktionsnedsättning.
Finlands samarbetspartner i Syrien
Finlands stöd för att minska de skadliga effekterna av krisen i Syrien kanaliseras i regel via multilaterala organisationer, såsom FN-organisationer.
Även flera finländska civilsamhällesorganisationer genomför projekt i Syrien och dess grannländer i samarbete med lokala organisationer.