Samarbetsminister Jan-Erik Enestams inlägg i generaldebatten 30.10.2002
Nordiska rådets 54:e session i Helsingfors 29.-31.10.2002
Ärade President,
Norden är en del av Europa och vår omvärld. Mot den bakgrunden välkomnar Finland speciellt det svenska ordförandeprogrammet för 2003 “Integration Norden”.
Vad integration inom de nordiska länderna beträffar är frågan om hur invandrare inlemmas i våra samhällen aktuell. Vi har att lära av varandra. Vi bör arbeta för “de nya nordbornas” bästa.
Det kanske främsta resultatet av Finlands ordförandeskap för det nordiska regeringssamarbetet i fjol var utredningen av nordbornas rättigheter. Den såkallade Norrback-rapporten tar upp frågor både om nationell och inomnordisk integration. Nordiska ministerrådet kommer att under en särskild dagordningspunkt presentera det uppföljningsarbete som satts i gång. I ministerrådsförslaget rapporteras för åtgärder som redan nu planerats och delvis är under verkställande inom flera sektorer såsom arbetsmarknads-, hälso- och social-, lagsamarbets-, konsument- och regionalsektorerna. En lista över 23 punkter framläggs.
Jag vill framhålla, att detta är endast de första åtgärderna. De nordiska samarbetsministrarna har tagit sin uppgift på allvar för att koordinera uppföljningen av rapporten om nordbornas rättigheter i hela ministerrådet. Samarbetsministrarna är pådrivare. Vi behöver ett långsiktigt och konsekvent arbete för att skapa en fungerande hemmamarknad och ett gränsfritt Norden.
I ett gränsfritt Norden bör målsättningen också vara ett TV-utbud över de nationella gränserna. Man har nått ett gott stycke på väg med bilaterala lösningar, framför allt mellan Finland och Sverige men också mellan Norge, Danmark och Sverige. Grannländernas TV:s fria sebarhet är dock regionalt begränsad. Finland kommer att för samarbetsministrarna föreslå, att nya åtgärder vidtas för att grannländernas TV i digitaliseringens tidsålder skall nå större kretsar av tittare än hittills.
I relationerna till Nordens närområden kommer Estlands, Lettlands och Litauens förestående EU-medlemskap leda till nya former av integration och samarbete. Tyngdpunkten för det traditionella närområdessamarbetet förskjuts mot nordvästra Ryssland. Uppgifterna där gäller miljö, hälsovård, sociala problem och stöd till medborgarrörelser. Genom sina insatser bidrar Norden till den viktiga politik som bedrivs inom EU:s nordliga dimension.
Med de baltiska länderna planeras bl.a. ett utvidgat gränsregionalt samarbete i öst, ett nordiskt-baltiskt-ryskt trepartssamarbete.
Samarbetsministrarna har det horisontella ansvaret för den nordiska strategin för hållbar utveckling i Norden. Strategin gäller också i förhållandet till närområdena. Finland har i år tagit initiativ till en kartläggning av kapaciteten för oljebekämpning och riskerna vid oljetransport i Östersjön. Avsikten är att genom denna insats, som finansieras av ministerrådet och utförs i nära samarbete med alla berörda organ, bemöta den situation som uppstår då oljetransporternas volym inom de närmaste åren fördubblas i trafiken från de nya ryska hamnarna ut till Nordsjön.
President,
Det nordiska samarbetets framtid ligger i att utföra relevant arbete både inom Norden och i våra närområden. Den Europeiska unionens utvidgning bara ökar betydelsen av regional samverkan.