Suomen suhteet ja kehitysyhteistyö Keniassa

Suomen kehitysyhteistyö Keniassa parantaa naisten yhteiskunnallista asemaa ja edistää nuorten työllistymistä.

Nuorisotyöttömyys on suuri ongelma Keniassa. Suomalaisten perustama työnhakupalvelu Fuzu auttaa työnhakijoita ja -antajia kohtaamaan toisensa. Palvelulla on jo lähes miljoona käyttäjää Keniassa ja sen naapurimaassa Ugandassa. Fuzua ovat tukeneet muun muassa Finnfund, BEAM ja Finnpartnership. Kuva: Simon Maina / AFP. Lehtikuva

Kenia on yksi Afrikan vakaimmista demokratioista. Maalla on edistyksellinen perustuslaki ja monipuolinen taloudellinen rakenne, jotka auttoivat sitä nousemaan alemman keskitulon maiden joukkoon vuonna 2015.

Vaikka talous on kasvanut ripeää vauhtia, köyhyys on yhä ongelma: noin kolmasosa väestöstä elää kansallisen köyhyysrajan alapuolella. Korruptio syö merkittävän osan julkisista varoista. Nopea väestönkasvu luo paineita koulujärjestelmää kohtaan, ja nuorten on vaikea työllistyä. Terrorismi ja etniset konfliktit uhkaavat pitkän aikavälin vakautta.

Suomi on tehnyt kehitysyhteistyötä Keniassa 1960-luvulta lähtien. Sen piirissä on tuettu muun muassa vesihuoltoa, metsätaloutta, hyvää hallintoa ja tasa-arvoa. Kenian riippuvuus kehitysyhteistyöstä on viime vuosina vähentynyt ja suhteet Suomeen monipuolistuneet. Perinteisen kehitysyhteistyön rinnalle on noussut yksityisen sektorin, oppilaitosten ja kansalaisyhteiskunnan harjoittamaa yhteistyötä.

Tulevina vuosina Suomi edistää yhdessä muiden avunantajien kanssa Kenian pyrkimyksiä saavuttaa YK:n kestävän kehityksen tavoitteet sekä maan omat, kansalliset kehitystavoitteet.

Suomen kokonaisvaltaisen toiminnan tavoitteita Keniassa kuvataan maastrategiassa ja kehitysyhteistyöhön keskittyvässä maaohjelmassa. Vuosina 2021–2024 voimassaolevan maastrategian päätavoitteita ovat Kenian vakauden tukeminen, naisten ja nuorten aseman parantaminen, osallistavan ja kestävän talouskasvun vauhdittaminen sekä ilmastonmuutoksen hillitseminen ja siihen sopeutuminen.

Suomen maastrategia Keniassa 2021–2024 (englanniksi, PDF, 302 KB)

Suomen kehitysyhteistyön tavoitteet Keniassa vuosina 2021–2024

Suomen kahdenvälinen yhteistyö Keniassa suuntautuu vuosina 2021–2024 pääasiassa naisten osallistumismahdollisuuksien parantamiseen, naisiin kohdistuvan väkivallan vähentämiseen, nuorten teknisen ja ammatillisen koulutuksen kehittämiseen sekä säällisten työpaikkojen lisäämiseen. Suomen tuki Kenialle vuosina 2021–2024 on 32 miljoonaa euroa.

Suomen kehitysyhteistyön maaohjelma Keniassa (englanniksi, PDF, 559 KB)

Edellisellä ohjelmakaudella vuosina 2016–2020 Suomen tuki keskittyi vastuullisen ja hajautetun hallinnon kehittämiseen, työpaikkojen ja elinkeinojen tukemiseen sekä naisten ja tyttöjen aseman parantamiseen.

Suomen kehitysyhteistyö naisten ja tyttöjen oikeuksien puolesta

Suomen kehitysyhteistyöllä tuetaan naisten mahdollisuuksia osallistua yhteiskunnalliseen päätöksentekoon ja rauhanprosesseihin sekä vähennetään naisiin kohdistuvaa väkivaltaa. 

Tavoite: Naiset osallistuvat merkittävällä tavalla päätöksentekoon ja kaikki naiset ja tytöt ovat turvassa väkivallan uhalta

• Naisilla on aiempaa paremmat mahdollisuudet osallistua yhteiskunnalliseen johtamiseen ja päätöksentekoon
• YK:n turvaneuvoston päätöslauselman 1325 mukaisesti naiset osallistuvat rauhanprosesseihin ja naisten ja tyttöjen turvallisuus on taattu
• Sukupuoleen perustuvaa väkivaltaa ehkäistään paremmin, ja sen uhkaa torjutaan tehokkaammin

Meneillään olevat ohjelmat ja hankkeet

• Tuki UN Women -järjestön hankkeille naisten yhteiskunnalliseen päätöksentekoon (Women in Leadership) ja rauhanprosesseihin (Women, Peace and Security) osallistumiseksi sekä sukupuoleen perustuvan väkivallan ehkäisemiseksi (Gender-Based Violence, GBV). Rahoitus kestää vuodet 2020–2024, ja sen kokonaissumma on 4,86 miljoonaa euroa.
• Kansalaisosallistumisen lisääminen sukupuoleen perustuvan väkivallan ehkäisemishankkeessa (GBV) vuosina 2022–2025. Kansalaisjärjestökumppanuus, jonka rahoitus on 2 miljoonaa euroa.
• Kahdenvälinen ohjelma sukupuoleen perustuvan väkivallan vähentämiseksi. Hanke toteutetaan vuosina 2021–2024. Suomen tuki on 5 miljoonaa euroa.
• Paikallisen yhteistyön määrärahoista maksettava tuki muun muassa YK:n turvaneuvoston päätöslauselman 1325 toteuttamiseksi paikallistasolla.

Suomen kehitysyhteistyö säällisen työn puolesta

Suomen kehitysyhteistyöllä tuetaan nuorten teknistä ja ammatillista koulutusta sekä mahdollisuuksia saada säällisiä, riittävän toimeentulon tuovia työpaikkoja. 

Tavoite: Nuorten naisten ja miesten ammatilliset kyvyt ja taidot paranevat, ja he saavat kunnon työpaikkoja

• Nuoret saavat laadukasta teknistä ja ammatillista koulutusta
• Nuorille naisille ja miehille syntyy lisää säällisiä työpaikkoja

Suunnitteilla olevat ohjelmat ja hankkeet

• Saksan kanssa toteutettava yhteishanke Kenian teknisen ja ammatillisen koulutuksen (TVET) parantamiseksi. Suomen rahoitusosuus hankkeelle on 8 miljoonaa euroa vuosina 2023-2026.
• Kansainvälisen maatalouden kehittämisrahaston IFADin hanke nuorten työllisyyden ja yrittäjyyden edistämiseksi maatalousliiketoiminnassa. Suomen tuki hankkeelle on 8 miljoonaa euroa vuosina 2023-2026.

Maaohjelman tuloksia vuodelta 2023

Vuonna 2023 Kenia kärsi korkeasta inflaatiosta, valuutan arvon alenemisesta ja nousevista elinkustannuksista. Hallitus toteutti tiukkoja talousuudistuksia, ja oppositio järjesti mielenosoituksia. Historiallisen pitkä kuivuus vaihtui tulviksi. Konfliktit ja turvattomuus jatkuivat monissa osissa Keniaa.

Suomi tuki naisten osallistumista politiikkaan edistämällä uutta lainsäädäntöä, jonka tarkoituksena on vahvistaa perustuslain toimeenpanoa. Perustuslain mukaan yhden sukupuolen edustus ei saa ylittää kahta kolmasosaa viroista. Samalla parannettiin sukupuolittuneeseen väkivaltaan liittyvää oikeudellista ja poliittista viitekehystä.

YK:n Naiset, rauhaa ja turvallisuus -päätöslauselman paikallista toimeenpanoa edistettiin yhdeksällä uudella maakunnallisella toimintasuunnitelmalla ja aiempaa suuremmilla määrärahoilla. Naisten osuus rauhankomiteoissa nousi 34 prosenttiin. 

Viranomaisille ilmoitettujen seksuaalisen väkivallan tapausten määrä kasvoi yhä, mikä on osoitus tietoisuuden lisääntymisestä. Suomen rahoittama UN Women -järjestö tuki lähes 40 000:ta sukupuoleen perustuvasta väkivallasta selviytynyttä tarjoamalla heille oikeudellisia palveluita ja tukea.

Tammikuussa käynnistyi uusi hanke, jonka tavoitteena on parantaa kenialaisten nuorten työllisyyttä oppisopimuskoulutusta (duaalikoulutusta) tarjoavan ammatillisen koulutuksen kautta. Hanke saavutti useita tavoitteitaan ensimmäisenä toimintavuonnaan. Hankkeeseen saatiin mukaan 33 uutta ammattioppilaitosta, 331 yritystä ja 910 opiskelijaa. Oppilaitosten osalta tavoitteet ylittyivät 6 prosentilla, yritysten kohdalla 106 prosentilla ja opiskelijoiden osalta 20 prosentilla. Myös hankkeeseen liittyneiden suomalaisten oppilaitosten määrä ylitti odotukset. Ne luovat institutionaalisia kumppanuuksia kenialaisten vastinpariensa kanssa ja kehittävät opetusmenetelmiä, digitaalista oppimista ja ekologisuutta.

Suomen yhteistyökumppanit Keniassa

Suomi toimii Keniassa osana Euroopan unionia ja avunantajien yhteisöä. EU:n jäsenenä Suomi on mukana Kenian hallituksen kanssa käytävässä vuoropuhelussa, jolla maata kannustetaan hyvän hallinnon kehittämiseen, demokratiaan, korruption kitkemiseen ja maan omien resurssien tehokkaaseen hyödyntämiseen. EU:n kärkialoitteet Keniassa liittyvät vihreään kasvuun ja digitalisaatioon, joissa kummassakin Suomi on aktiivisesti mukana.

Suomi tukee Kenian taloudellista ja yhteiskunnallista kehitystä myös rahoittamalla YK-järjestöjen sekä kansainvälisten kehitysrahoituslaitosten työtä. Lisäksi Suomi tarjoaa humanitaarista apua tarveperustaisesti erityisesti YK:n humanitaaristen järjestöjen ja suomalaisten kansalaisjärjestöjen kautta.

Useat suomalaiset kansalaisjärjestöt tukevat Kenian yhteiskunnallista kehitystä yhteistyössä maan kansalaisyhteiskunnan toimijoiden kanssa. Tuki kohdistuu esimerkiksi ihmisoikeuksien sekä naisten ja vammaisten aseman edistämiseen.

Team Finland -yhteistyö

Team Finland -verkosto pyrkii Keniassa edistämään Suomi-kuvaa ja tuomaan esiin Suomen vahvuuksia.

Kenian talous on itäafrikkalaisittain suuri ja monipuolinen. Keskiluokka kasvaa nopeaa vauhtia. Team Finland kehittää Suomen ja Kenian kaupallisia suhteita ennen kaikkea infrastruktuurin rakentamisessa, energiasektorilla, metsätaloudessa, vesihuollossa ja informaatioteknologian alalla. 

Suomen tavoitteena on kaksinkertaistaa Afrikan maiden kanssa käytävä kauppa vuodesta 2020 vuoteen 2030. Myös suomalaisyritysten investointeja Afrikkaan ja afrikkalaisyritysten investointeja Suomeen pyritään lisäämään tuntuvasti samalla ajanjaksolla. Suomi tukee esimerkiksi alueellista TradeMark Africa -organisaatiota, jotta suomalaisten yritysten mahdollisuudet käydä kauppaa Keniassa ja muualla Itä-Afrikassa paranisivat.

Team Finland -verkosto Keniassa(Linkki toiselle web-sivustolle.)