Ilmoitusvelvollisuus tuotteiden epäillystä käytöstä sotilaallisiin tarkoituksiin

Viejillä on velvollisuus ilmoittaa tuotteiden epäillystä loppukäytöstä sotilaallisiin tarkoituksiin. Ilmoitusvelvollisuuden laiminlyönti on rangaistavaa. Kaksikäyttötuotteiden lupaviranomainen on ulkoministeriö.

Ulkoministeriö voi asettaa valvonnanalaiseksi minkä tahansa tuotteen, joka olisi mahdollisesti päätymässä edes osittain sotilaalliseen käyttöön asevientikieltomaassa, kuten Venäjällä.

Tuotteen viejällä on myös ilmoitusvelvollisuus ulkoministeriölle, mikäli epäilee tuotteensa päätyvän tällaiseen käyttöön. Ilmoitusvelvollisuuden laiminlyönnistä voidaan tuomita sakkoon tai vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi.

Erityishuomio Venäjää koskeviin pakotteisiin

Ulkoministeriö kehottaa viejiä tarkkaavaisuuteen erityisesti Ukrainasta venäläisaseista löytyneiden tuotteiden osalta. Nämä ns. korkean prioriteetin tuotteiden tullinimikkeet on listattu Euroopan komission julkaisussa List of common high priority items (Linkki toiselle web-sivustolle.)ja Venäjä-pakoteasetuksen (EU) 833/2014 liitteessä XL(Linkki toiselle web-sivustolle.)

Ilmoituksen epäilyistä voi tehdä ulkoministeriön sähköisessä asiointipalvelussa kohdassa 8: ”Ilmoita loppukäyttöön liittyvistä epäilyistä.” Ohjeet ja kirjautuminen asiointipalveluun ulkoministeriön verkkosivuilla.  

Ulkoministeriö voi toimia asiassa myös itsenäisesti ilman viejän tekemää ilmoitusta. Myös muut kuin tuotteiden viejät voivat toimittaa ilmoitusvelvollisuutta koskevia tietoja ulkoministeriölle sähköpostitse osoitteeseen kpo-40@gov.fi

Tuote on tarkoitettu sotilaalliseen käyttöön, mikäli se

  • sisällytetään puolustustarvikkeeseen
  • on tuotanto-, testaus- tai analysointilaite tai sen komponentti, joka on tarkoitettu puolustustarvikkeiden kehittämiseen, tuotantoon tai ylläpitoon
  • on jalostamaton tuote, joka on tarkoitettu puolustustarvikkeiden tuotantoon.

Ilmoitusvelvollisuus ja ulkoministeriön valtuus valvoa kaksikäyttötuotteiden vientiä perustuu EU:n vientivalvonta-asetukseen ja kansalliseen lakiin kaksikäyttötuotteiden vientivalvonnasta. Ilmoitusvelvollisuuden laiminlyönnin rangaistavuudesta säädetään rikoslaissa.

Vientivalvonta-asetuksessa tarkoitetut asevientikieltomaat ovat

  • Etelä-Sudan
  • Irak
  • Iran
  • Keski-Afrikan tasavalta
  • Kongon demokraattinen tasavalta
  • Libanon
  • Libya
  • Myanmar
  • Pohjois-Korea
  • Somalia
  • Sudan
  • Valko-Venäjä
  • Venezuela
  • Venäjä
  • Zimbabwe