Regeringen föreslår ny lag om Finnfund

Regeringen ger riksdagen en proposition med förslag till en ny lag om Finnfund som ska ersätta den nästan 50 år gamla lagstiftningen. Syftet med reformen är att förbättra administrationen av Finnpartnership-programmet som kanaliserar utvecklingsfinansiering till företag samt företagstjänsterna.

Målet med reformen av lagstiftningen är att stärka de finländska företagens möjligheter att delta i det internationella utvecklingssamarbetet, förbättra företagens utvecklingsfinansieringstjänster och skapa klara riktlinjer för skötseln av offentliga förvaltningsuppgifter. Det föreslås att inom Finnfund-koncernen bildas ett dotterbolag som tar över de offentliga förvaltningsuppgifter som gäller administrationen av Finnpartnership-programmet.

Lagreformen stärker företagens roll i utvecklingssamarbetet

Enligt regeringsprogrammet ska finländska företags deltagande i utvecklingssamarbetet och utvecklingsinvesteringarna ökas och företagens möjligheter att vara verksamma på tillväxtmarknader främjas. 

Finnfund samarbetar redan nu med finländska företag i projekt där företagen är till exempel teknikleverantörer, ägare av investeringsobjekt och medinvesterare. Lagändringen gör det flexiblare för Finnfund att finansiera projekt via finländska företag när projekten genomförs i utvecklingsländer.

”Vi vill att finländska företag i högre grad deltar i utvecklingssamarbetet och utvecklingsinvesteringarna på ett sätt som tjänar både företagens kommersiella intressen och de utvecklingspolitiska målen. Denna reform skapar bättre förutsättningar för det och smidiggör det praktiska arbetet”, säger utrikeshandels- och utvecklingsminister Ville Tavio.

Lagreformen tillgodoser konstitutionella och operativa behov

Reformen tillgodoser behovet av att förtydliga Finnfunds uppgifter på det sätt som grundlagen förutsätter. Finnpartnership-programmet som finansieras av utrikesministeriet och administreras av Finnfund beviljar statsunderstöd för företag som har målet att vara verksamma i utvecklingsländer. Finnfund har redan länge skött till Finnpartnership-programmet hörande uppgifter som innehåller offentliga förvaltningsuppgifter. Reformen överför dessa förvaltningsuppgifter och beslutsfattandet till ett nytt dotterbolag och bestämmelser om skötseln av uppgifterna utfärdas uttryckligen i lag på det sätt som grundlager förutsätter. Att de offentliga förvaltningsuppgifterna övergår till ett dotterbolag skapar klarhet i Finnfund-koncernens struktur och ansvarsförhållanden.

Processerna för att administrera Finnpartnership-programmet effektiviseras, vilket innebär att handläggningen av ansökningar blir smidigare och handläggningstiderna kortare.

Propositionen ger också en möjlighet att tillhandahålla tekniskt stöd för att förbereda företagsprojekt. Detta bedöms underlätta särskilt små och medelstora företags tillträde till tillväxtmarknader och öka antalet stödberättigande projekt.  

Moderbolaget Finnfund Oy svarar för utvecklingsfinansieringen och investeringsverksamheten i utvecklingsländer. Moder- och dotterbolagsmodellen håller koncernens företagsekonomiska investeringsverksamhet åtskild från skötseln av de offentliga förvaltningsuppgifterna.

Utrikesministeriet svarar för ägarstyrningen av moderbolaget och utövar tillsyn över och styr skötseln av dotterbolagets offentliga förvaltningsuppgifter.