Hallitus esittää uutta lakia Finnfundista

Hallitus antaa eduskunnalle esityksen vaikuttavuussijoittaja ja kehitysrahoittaja Finnfundin uudesta laista, jonka on määrä korvata lähes 50 vuotta vanhaa sääntelyä. Uudistuksella tehostetaan yrityksille kehitysrahoitusta kanavoivan Finnpartnership-ohjelman hallinnointia ja parannetaan yrityksille tarjottavia palveluja.

Lainsäädännön uudistuksen tavoitteena on vahvistaa suomalaisten yritysten mahdollisuuksia osallistua kansainväliseen kehitysyhteistyöhön, parantaa yrityksille tarjottavia kehitysrahoituksen palveluja sekä selkeyttää julkisten hallintotehtävien hoitamista. Finnfund-konserniin esitetään perustettavaksi tytäryhtiö, jolle siirrettäisiin Finnpartnership-ohjelman hallinnointiin liittyviä julkisia hallintotehtäviä.

Lakiuudistus vahvistaa yritysten roolia kehitysyhteistyössä

Esitys toteuttaa hallitusohjelman kirjausta, jonka mukaan suomalaisten yritysten osallistumista kehitysyhteistyöhön ja kehityssijoituksiin lisätään sekä niiden toimintamahdollisuuksia kehittyvillä markkinoilla edistetään.

Finnfund tekee jo nykyisin yhteistyötä suomalaisten yritysten kanssa hankkeissa, joissa yritykset toimivat esimerkiksi teknologiantoimittajina, sijoituskohteiden omistajina ja kanssasijoittajina. Lakimuutos mahdollistaa aiempaa joustavammin sen, että Finnfund voi rahoittaa hankkeita suomalaisen yrityksen kautta, kun hanke toteutetaan kehittyvässä maassa.

”Tahdomme lisätä suomalaisten yritysten osallistumista kehitysyhteistyöhön ja kehityssijoituksiin tavoilla, jotka palvelevat sekä yritysten kaupallista intressiä että kehityspoliittisia tavoitteita. Tämä lakiuudistus luo siihen paremmat edellytykset ja sujuvoittaa käytännön työtä”, sanoo ulkomaankauppa- ja kehitysministeri Ville Tavio.

Vastaa perustuslaillisiin ja toiminnallisiin tarpeisiin

Lakiuudistus vastaa tarpeeseen selkeyttää Finnfundin tehtäviä perustuslain edellyttämällä tavalla. Ulkoministeriön rahoittamassa ja Finnfundin hallinnoimassa Finnpartnership-ohjelmassa tuetaan kehittyville maille pyrkiviä yrityksiä valtionavustuksella. Finnfund on jo pitkään hoitanut Finnpartnership-ohjelmaan liittyviä tehtäviä, joihin sisältyy julkisia hallintotehtäviä. Uudistuksessa nämä tehtävät sekä niihin liittyvä päätöksenteko siirretään niitä varten perustettavaan uuteen tytäryhtiöön ja niiden hoitamisesta säädetään perustuslain edellyttämällä tavalla nimenomaisesti lailla. Julkisten hallintotehtävien kokoaminen tytäryhtiöön selkeyttää Finnfund-konsernin rakennetta ja vastuusuhteita.

Uudistuksen myötä Finnpartnership-ohjelman hallinnointiprosessit tehostuvat, mikä mahdollistaa hakemusten aiempaa sujuvamman käsittelyn lyhentäen käsittelyaikoja.

Esitys mahdollistaa myös teknisen tuen tarjoamisen yritysten hankkeiden valmisteluun. Tämän arvioidaan helpottavan erityisesti pk-yritysten pääsyä kehittyville markkinoille ja lisäävän investointikelpoisten hankkeiden määrää.

Emoyhtiö Finnfund Oy vastaa kehitysrahoituksesta ja sijoitustoiminnasta kehittyvissä maissa. Emoyhtiö-tytäryhtiö-rakenteessa pidetään selkeästi erillään konsernin liiketaloudellinen sijoitustoiminta ja julkisten hallintotehtävien hoitaminen.

Ulkoministeriö vastaa Finnfundin emoyhtiön omistajaohjauksesta sekä valvoo ja ohjaa tytäryhtiön julkisten hallintotehtävien hoitamista.