Mosambik hallitsee luonnonvarojaan demokraattisesti
Mosambikin kansallisen parlamentin ja alueparlamenttien jäsenet kykenevät nyt puuttumaan kaivannaisteollisuuden epäkohtiin aiempaa paremmin.
Demo Finland -järjestön tuella koulutettiin vuoden 2025 aikana 34 kansanedustajaa luonnonvarojen kannalta keskeisistä valiokunnista sekä 54 alueparlamenttien jäsentä. Lisäksi koulutettiin 20 parlamentin koulutuskeskuksen työntekijää, jotka ylläpitävät tietoisuutta luonnonvarakysymyksistä parlamentissa myös vaalikausien yli. Koulutuksissa on painotettu ajankohtaisia luonnonvarojen hallintaan liittyviä kysymyksiä, kuten kriittisten mineraalien hyödyntämistä sekä ilmastonmuutokseen sopeutumista.
Koulutusten myötä Mosambikin kansallisen parlamentin ja alueparlamenttien jäsenten osaaminen kaivostoimintaan ja luonnonvarojen hallintaan liittyvissä kysymyksissä on kasvanut. Parlamentaarikot ovat myös vierailleet kaivosteollisuuspaikkakunnilla ja ratkoneet näissä esiintyviä ongelmia. Parlamenttien lainsäädäntötyössä luonnonvaroihin liittyviä asioita käsitellään entistä avoimemmin, ja myös aiheesta käytävä julkinen keskustelu on lisääntynyt.
Demo Finlandin tuella on myös perustettu yhteistyöfoorumi maakuntien ja kansallisen tason parlamenttien yhteistyötä varten. Monet edustajat maakuntien parlamenteista ovat sen myötä päässeet ensimmäistä kertaa yhteistyöhön kansallisen parlamentin kanssa ja tuomaan omia kokemuksiaan esille lainsäädäntötyön tueksi.
Tausta
Mosambikin talous on viimeisen viidentoista vuoden aikana kokenut ripeitä kasvun kausia, mutta myös takapakkeja. Maan inhimillinen kehitys on ollut maailman heikoimpia.
Mosambikin pohjoisosista on viime vuosina löydetty laajoja luonnonvaraesiintymiä, erityisesti maakaasua. Maassa on myös merkittäviä kriittisten mineraalien esiintymiä. Tämä antaa sille erinomaisen mahdollisuuden nopeuttaa inhimillistä kehitystä ja vähentää köyhyyttä.
Vaarana kuitenkin on, että uusia luonnonvaroja hyödynnetään ilman riittävää valvontaa, sääntöjä ja läpinäkyvyyttä. Tällöin Mosambik saattaa ajautua niin sanottuun resurssiloukkuun, jolloin luonnonrikkaudet eivät juurikaan luo työpaikkoja tai synnytä tasa-arvoista talouskasvua. Riskinä ovat myös esimerkiksi kaivannaistoiminnasta aiheutuvat yhteiskunnalliset haitat, kuten konfliktit ja ympäristöongelmat.
Tuki ja rahoitus
Ulkoministeriön tukema, vuosina 2017-2024 toteutettu Demo Finland -järjestön hanke oli osa Suomen ja Mosambikin kahdenvälistä kehitysyhteistyöohjelmaa. Demo Finland -järjestön yhteistyökumppaneina toimivat mosambikilainen Instituto para Democracia Multipartidaria IMD:n ja hollantilainen Netherlands Institute for Multiparty Democracy NIMDin. Demo Finlandin työ jatkuu vuosina 2025-2027, ja sen tavoitteena on kehittää parlamentaarista valvontaa sekä luonnonvarasektorilla että ilmastonmuutokseen sopeutumisessa.