Uusi opas auttaa huomioimaan pakotteet julkisissa hankinnoissa

Hankinta-Suomi-ohjelma on julkaissut oppaan, jonka avulla hankintayksiköt voivat tunnistaa ja ehkäistä pakotteiden kiertämistä. Oppaassa on käytännön neuvoja pakotteiden huomioimiseen hankintojen eri vaiheissa, ja siihen on listattu varoitusmerkkejä, joita hankintayksikkö voi hyödyntää, kun se arvioi pakotteiden kiertämisen riskiä.

Julkisissa hankinnoissa tulee noudattaa voimassa olevia Euroopan unionin ja Yhdistyneiden kansakuntien asettamia pakotteita. Pakotelainsäädännön rikkominen on kriminalisoitu rikoslaissa.

Hankintayksiköillä on keskeinen rooli pakotteiden toimeenpanossa ja pakotteiden kiertämisen ehkäisemisessä. Tärkeää on, että hankintayksikkö hahmottaa erityisen riskialttiit toimialat, toimittajat ja sopimukset, ja suorit­taa pakotetarkastukset niiden osalta erityisen tarkasti.

Uudessa oppaassa kuvataan erilaiset pakotetyypit ja kansallinen varojen jäädyttämismekanismi sekä annetaan käytännön neuvoja, miten pakotteet tulisi huomioida hankintojen eri vaiheissa. Ohjeessa keskitytään erityisesti laajojen Venäjä-pakotteiden täytäntöönpanoon liittyviin kysymyksiin.

Opas on julkaistu verkossa suomeksi, ja se on ladattavissa Hankinta-Suomen verkkosivuilta. Opas julkaistaan myöhemmin myös ruotsiksi ja englanniksi. Ohje ei ole oikeudellisesti velvoittava asiakirja, vaan asiantuntijoiden laatima ohjeistus.

Oppaan ovat laatineet valtiovarainministeriö ja ulkoministeriö osana Hankinta-Suomi-ohjelmaa. Suomessa ulkoministeriö on kansallinen toimivaltainen viranomainen pakotteiden osalta ja se koordinoi pakotteiden kansallista täytäntöönpanoa ja myöntää esimerkiksi pakotteisiin liittyvät poikkeusluvat.