Korkotukiluotolla ajanmukaista palo- ja pelastuskalustoa Vietnamiin

”Tärkeä ja perusteltu” toteaa tuore väliarviointi Vietnamissa korkotukiluotolla toteutetusta palo- ja pelastuskalustohankkeesta.

Vietnam ja kaluston toimittanut suomalainen Sammutin Oy allekirjoittivat noin 8 miljoonan euron hankintasopimuksen kesäkuussa 2009. Ulkoministeriö myönsi hankkeelle korkotukea yhteensä 5,9 miljoonaa euroa kehitysyhteistyövaroista. Luottoaika on 14 vuotta.

Hankkeen tarkoituksena on korvata vanhanaikaista, nykyisellään riittämätöntä ja huonokuntoista palo- ja pelastuskalustoa sekä antaa asianmukaista koulutusta sen käytössä Vietnamissa. 

Sammutuslaitteille on suuri kysyntä nopeasti kaupungistuvassa Vietnamissa. Uuden palokaluston käyttöä esiteltiin luovutustilaisuudessa. Kuva: Suomen suurlähetystö, Hanoi 

Kaikkiaan 28 sammutusajoneuvoa ja muita laitteita toimitettiin Vietnamin palontorjunnan- ja suojeluosaston ministeriölle vuonna 2010. Se on ohjannut kaluston nopeasti kasvaviin ja tiheästi asutettuihin kaupunkeihin sekä matkailukohteisiin ja teollisuusalueille.

Väliarviointi: tilaaja ja käyttäjät tyytyväisiä

Niras Oy:n tekemän väliarvion mukaan sekä hankkeesta vastaava organisaatio että palokaluston käyttäjät ovat tyytyväisiä toimituksen laatuun. Myös hankkeeseen liittynyt koulutus on vastannut tarpeita ja ollut laadukasta.

Väliarviointi suosittelee hankkeen jatkamista toiseen vaiheeseen, sillä ajanmukaisten paloturvallisuuslaitteiden tarve kasvaa jatkuvasti Vietnamissa. Nopea kaupungistuminen on lisännyt tulipalojen riskiä.

Asianmukainen kalusto on lisännyt palolaitosten uskottavuutta. Kuva: Suomen suurlähetystö, Hanoi

Sammutuslaitteiden tarve Vietnamissa on valtava. Vaikka hanke osoittautui tehokkaaksi, sitä kuvataan pisaraksi valtameressä. ”Hanke on tärkeä ja vaikuttaa myönteisesti erityisesti paikallisella tasolla, mutta se ei voi yksin saavuttaa merkittäviä vaikutuksia koko sektorilla”, raportissa todetaan.

Asianmukainen kalusto ja koulutus ovat raportin mukaan lisänneet palolaitosten uskottavuutta ja sen myötä tavallisten kansalaisten turvallisuudentunnetta. Ne ovat herättäneet myös mielenkiinnon palontorjuntaan.

Täällä hetkellä Vietnamissa on 805 sammutustyöajoneuvoja, joista kolmasosa on vanhentunutta tai huonossa kunnossa. Maa tarvitsee arviolta 800 sammutus- ja erikoisajoneuvoa lisää vuoteen 2015 mennessä.

Huomio palohenkilöstön turvallisuuteen

Raportti kehottaa kiinnittämään seuraavassa vaiheessa huomiota erityisesti palomiesten terveyteen ja turvallisuuteen. Väliarvioinnissa suositellaankin, että hankkeen toisessa vaiheessa toimitetaan enemmän suojavaatetusta ja hengityslaitteita.

Se myös suosittelee parannuksia, joilla varmistetaan se että laitteet sopivat Vietnamin ilmastoon ja muihin olosuhteisiin.

Väliarvioinnin mukaan korkotukiluottohanke on yhdenmukainen Suomen kehitysyhteistyöpoliittisten tavoitteiden sekä Vietnamin oman kehitysstrategian kanssa. Vietnamin kansallinen sammutusalan yleissuunnitelma on liitetty Vietnamin kokonaiskehityssuunnitelmaan vuodelle 2011.

Vietnam on yksi Suomen pitkäaikaisista kehitysyhteistyökumppanimaista ja on ollut Suomen korkotukiluotto-ohjelman merkittävä hyödyntäjä. Kaikkiaan kahdeksan hanketta on saatu valmiiksi, ja 15 on toteutusvaiheessa.

Vietnam on noussut alemman keskitulon maaksi, ja Suomen kehitysyhteistyö sen kanssa muuttuu jatkossa kauppaa ja instituutioiden kumppanuuksia tukevaksi. Painopisteitä ovat tieto- ja viestintäteknologia sekä ilmastonmuutos. Korkotukihankkeita on tarkoitus tukea jatkossakin.