Evalueringar hjälper till att förbättra resultaten

Oberoende evalueringar ger information som stöd för planeringen och beslutsfattandet. Enligt dem har Finlands utvecklingssamarbete i regel varit resultatrikt.  

Utrikesministeriets självständiga evalueringsarbete producerar oberoende information om utvecklingspolitiska prestationer och utmaningar. Informationen från enhetens evalueringar utnyttjas i planerings-, resultatstyrnings- och kvalitetssäkringsprocesserna. Slutsatserna dokumenteras också i ett elektroniskt system, där de kan granskas parallellt med andra resultatuppgifter. De färdiga rapporterna publiceras på ministeriets webbplats och om dem ordnas offentliga presentations- och diskussionsmöten.  

I evalueringarna ges rekommendationer för att öka utvecklingspolitikens och -samarbetets effektivitet. Med hjälp av dem samlar man också in kunskapsbaserat material som stöd för beslutsfattandet och påverkansarbetet. Utifrån rekommendationerna genomförs konkreta fortsatta åtgärder. 

Under 2019-2021 genomfördes nio strategiska utvärderingar, cirka hundra projektutvärderingar och andra utvärderingar. Strategisk information produceras genom omfattande evalueringar som behandlar utvecklingspolitiska mål och de prioriterade områdena, stödformer, landsprogramshelheter samt riktlinjer för olika branscher. Resultaten av projektevalueringarna används för sin del för planering och styrning av projektverksamheten.  

Enligt evalueringarna förenas partnernas och Finlands mål i Finlands utvecklingssamarbete

Enligt de tre senaste årens evalueringsrapporter har Finlands utvecklingssamarbete varit resultatrikt och lett till en positiv utveckling både i partnerländerna och internationellt. I verksamheten förenas partnernas och Finlands mål. Utmaningar har bland annat orsakats av begränsad personal och begränsade resurser, instabila verksamhetsmiljöer och coronapandemin. Å andra sidan har de strategiska helheterna och riktlinjerna för utvecklingssamarbetet inte samordnats tillräckligt strikt.

Evalueringar är en del av kunskapsledningen

Evalueringen av den kunskapsbaserade ledningen som genomfördes 2019 bekräftade att centraliserade evalueringar har producerat nyttig information och haft en lyckad inverkan på beslutsfattandet. Resultatinformationen har utnyttjats för att utveckla strategier, riktlinjer och projekt vid utrikesministeriet. Enligt evalueringen kan utnyttjandet av resultatinformationen stärkas ytterligare, särskilt i styrningen av resurserna. Det fanns också utrymme för förbättringar i fråga om vidareförädlingen av informationen och kombinationen av informationen i större helheter samt i utvecklingen av strukturer som främjar lärande. I rapporten konstateras att utrikesministeriet på det hela taget har en stark arbetsmiljö som stöder evalueringen.  

Enligt en kollegial utvärdering av evalueringsfunktionerna i Finland, Irland och Schweiz som färdigställdes 2021 är utrikesministeriets evalueringsverksamhet bevisligen självständig och oberoende. Det finns utrymme för förbättringar särskilt i fråga om evalueringens användbarhet och läsbarhet, i avgränsningen av uppdragen samt i diversifieringen av de produkter som ska utvärderas. 

I metaevalueringen som färdigställdes våren 2022 konstaterades att evalueringarna på projektnivå har erbjudit praktisk och betydelsefull information för att styra och utveckla verksamheten. Projektutvärderingarna upplevs överlag som nyttiga, men den information som fås från dem sprids inte i stor utsträckning inom organisationen. 

Finland var det första landet i världen som genomförde en självständig och oberoende utvärdering av det nationella genomförandet av Agenda 2030. Planeringen av utvärderingen inleddes våren 2018 och själva utvärderingen blev klar i februari 2019. Finland och utrikesministeriets evalueringsverksamhet fick stor internationell uppmärksamhet och Finland främjade utvärderingen av hållbar utveckling i internationella forum.  

Faktorer som främjat resultaten 

This is an example of quick text to fill the body of the card with some content in order to present it properly in page. We hope you like it.
Enligt evalueringarna har resultaten av Finlands utvecklingssamarbete främjats av bland annat följande faktorer:
  • verksamhetens planmässighet och långsiktighet 
  • nära samarbete med olika partner och nätverk
  •  utgångspunkten i utvecklingspolitikens prioriterade områden, landsstrategier och -program samt ett omfattande beskickningsnätverk
  • förmåga att ta tag i nya möjligheter och anpassa sig till föränderliga situationer 
  • verksamhet som drivs av efterfrågan och samarbetspartnernas ägarskap
  • goda personliga relationer till internationella aktörer och institutionellt partnerskap, särskilt i påverkansarbetet 
  • rätt valda finansieringskanaler och samarbetsformer
  • resultatrik användning av multilaterala kanaler i både stabila och bräckliga verksamhetsmiljöer
  • lyckat lokalt samarbete för att uppnå de politiska målen
  • utnyttjande av bilateralt utvecklingssamarbete i länder som håller på att övergå från utvecklingssamarbete till annat samarbete mellan länder
  • motiverad personal och positiv inställning till utnyttjande av resultatinformation

Faktorer som minskat resultaten 

This is an example of quick text to fill the body of the card with some content in order to present it properly in page. We hope you like it.
Bland annat följande faktorer har å sin sida minskat resultaten:
  • begränsat antal anställda och stor personalomsättning
  • koordinationsavbrott såväl inom organisationen som med externa aktörer 
  • begränsat utnyttjande av lokal kompetens 
  • osäkerhetsfaktorer i verksamhetsmiljön, såsom coronapandemin
  • motstridiga eller orealistiska mål 
  • utmanande samordning av olika ansvarsområden, avsaknad av en helhetsvision mellan riktlinjerna och splittrade omfattande helheter
  • avsaknad av vissa strategiska eller styrande mål, till exempel användning av finansiella instrument inom den privata sektorn eller arbete under en övergångsperiod
  • små projekts begränsade effekt i förhållande till behoven
  • stela finansieringsstrukturer och förfaranden
  • organisationskultur som undviker risker
  • praktiska svårigheter att beakta genomgående mål och genomföra människorättsbaserad verksamhet 

På utrikesministeriets andra webbsidor