Foto: eddiedangerous/Flickr.com, cc by 2.0
En stabilare värld ligger också i Finlands intresse. Därför vill Finland som medlare hjälpa parterna i konflikter att förebygga våld och nå hållbar fred och stabilitet.
Fredsmedlingscentret som 2020 inrättades vid den politiska avdelningen arbetar för att utveckla fredsmedling på statlig nivå i Finland. Beskickningsnätverket är en stor resurs i detta arbete. De finländska organisationernas slagkraftiga fredsmedlingsarbete bidrar till vårt goda internationella rykte. Att utveckla samarbetet på stats- och organisationsnivå stärker fredsmedlingen ytterligare.
Finland samarbetar både med olika länder och med partnerorganisationer i det civila samhället.
Finland har mycket att erbjuda i arbetet med att lösa konflikter
En konflikt kan endast lösas på ett hållbart sätt av parterna i konflikten, men Finland och andra aktörer kan stödja parterna i detta. Finland har mycket att ge i arbetet med att förebygga och lösa konflikter. Finland är känt både som förespråkare och aktör för fredsmedling. Vi stöttar aktörer på gräsrotsnivå, främjar dialogprocesser mellan parterna och stärker den internationella fredsmedlingen. På detta sätt stärker vi samtidigt Finlands internationella ställning.
Fredsmedling är ett långsiktigt arbete med många risker och osäkerheter. Finlands mål är att genom sin verksamhet skapa mervärde och bidra till hållbara konfliktlösningar.
Ett normativt arbete skapar utrymme för fredsmedling
Fredsmedling är en metod för att förebygga och lösa konflikter och har fastslagits i FN:s stadga. Finland har målmedvetet stärkt fredsmedlingens ställning på multilaterala forum.
År 2011 bildades en vängrupp för fredsmedling i FN på initiativ av Finland och Turkiet. Som den andra ordföranden för gruppen har Finland haft en viktig roll i arbetet med att ta fram fyra resolutioner om fredsmedling och öka fredmedlingens synlighet i FN. Genom att utarbeta närmare anvisningar har man underlättat fredsmedlarnas arbete på fältet.
Läs också: Group of Friends of Mediation (på engelska)
De regionala organisationerna arbetar nära konfliktparterna. Europeiska säkerhets- och samarbetsorganisationen OSSE är ett multilateralt forum som är viktigt för Finland. OSSE har ett stort urval av verktyg, allt från system för tidig varning till krishantering och åtgärder efter konflikter. Finland är tillsammans med Schweiz och Turkiet ordförande för OSSE:s vängrupp för fredsmedling.
Europeiska unionen har utmärkta möjligheter att främja stabilitet överallt i världen. Finland och Spanien är ordförande för EU:s vängrupp för fredsmedling.
Finland har också länge understött Afrikanska unionen för att öka dess medlingskapacitet.
Finlands tematiska prioriteringar
Finland har internationellt sett betydande specialkompetens som kan utnyttjas och främjas också i fredsmedling. De tematiska prioriteringarna för utrikesministeriets fredsmedlingsarbete gäller
- att öka kvinnors betydelsefulla deltagande i fredsprocesser
- att öka ungdomars betydelsefulla deltagande i fredsprocesser
- religiösa och traditionella aktörers roll
- vattendiplomati
Att öka kvinnors betydelsefulla deltagande i fredsprocesser
Kvinnor har en viktig roll i arbetet med att åstadkomma hållbar fred. Det är nödvändigt att kvinnor ska ha möjlighet att vara med i förhandlingar som fredsmedlare och en del av samhället. I fredsprocesser ska kvinnor betraktas som aktörer som löser konflikter, inte enbart som konfliktoffer.
I enlighet med FN:s säkerhetsråds resolution 1325 om kvinnor, fred och säkerhet (2000) satsar Finland starkt på arbetet med att öka kvinnligt ägande och kvinnors deltagande i fredsprocesser. Just nu genomför Finland den fjärde nationella handlingsplanen (2023-2027).
År 2015 inrättade utrikesministeriet ett nätverk för kvinnliga medlare i Finland. I nätverket deltar 31 ledande experter på fred och säkerhet. Den operativa partnern i Finlands nätverk är CMI Martti Ahtisaari Peace Foundation. Finlands nationella nätverk för kvinnliga medlare hör till Nordiska medlingsnätverket för kvinnor.
Läs också:
CMI Martti Ahtisaari Peace Foundation (på engelska)
Nordiska medlingsnätverket för kvinnor (på engelska)
Det är viktigt att unga deltar i fredsprocesser
Väpnade konflikter och våld påverkar livet för var fjärde ung person på något sätt, och det är ungdomar som får ta konsekvenserna av många globala kriser. För att hållbar fred ska kunna nås, måste unga involveras i alla nivåer av beslutsprocessen. Dialoger med ungdomar är ett regelbundet inslag i utrikesministeriets fredsmedlingsförhandlingar och fredsmedlingsprocesser.
Finland går i spetsen för att genomföra FN:s säkerhetsråds resolution 2250 om unga, fred och säkerhet (2015). Finländska ungdomsorganisationer hade en viktig roll i framtagandet av resolutionen när Finland Allians rf, FN-förbundet och Finlands scouter lämnade en vädjan till FN:s dåvarande generalsekreterare Ban Ki-moon på SuomiAreena 2011. Finland var det första som 2021 publicerade en nationell handlingsplan Unga, fred och säkerhet.
Finland bidrar till religiösa och traditionella fredsmedlares roll i fredsprocesser
Religioner, världsåskådningar och identitetspolitik är av stor betydelse i de internationella relationerna. I en konflikt kan en religion som definierar individers identitet dela olika parter eller påverka de verkliga orsakerna till konflikten. Samtidigt kan en religion vara en förenande kraft; religiösa och traditionella aktörer kan bygga upp dialog och förtroende och på det sättet skapa en viktig grund för att förebygga och lösa konflikter.
Finland har internationellt erkända globala nätverk av religiösa aktörer. Samarbetet med universitet och forskningsinstitut är också viktigt.
Vattendiplomati – förebyggande fredsmedling
Vattendiplomati är politiskt inriktad verksamhet med fokus på att förebygga, motverka och lösa politiska spänningar kring vattenfrågor genom att förena diplomatiska verktyg, vattenkompetens och samarbete.
Klimatförändringarna ökar risken för konflikter och vattenfrågor är allt oftare en bakomliggande orsak till potentiella konflikter, men samtidigt är de också en lösning på konflikterna.
Finland har långa anor i gränsvattensamarbetet, och denna kompetens underbygger i allt högre grad Finlands utrikes- och säkerhetspolitik.
På vår webbplats
- Finlands utrikesförvaltnings FN-strategi
- Utrikesministeriets bidrag för fredsmedlingsverksamhet
- Finlands nationella handlingsprogram för fredsmäkling (PDF, 38 sidor, 396 KB)
- Second Conference on Non-Formal Dialogue Processes and National Dialogues: Experiences from countries in transition
- Internationellt samarbete inom vattensektorn