Suomen tuki Nepalin opetussektoriohjelmalle

Kuvaus Mitä ohjelmassa tai hankkeessa tehdään ja miksi, mitä tuloksia toiminnalla tavoitellaan, kuka toiminnasta hyötyy sekä ketä toteutuksessa on mukana.

Nepalin koulujärjestelmän kononaisuudistusta (School Sector Reform Program 2009-2016) tukee laaja avunantajaryhmä. Sektoriohjelman toteuttajana on Nepalin opetusministeriö, aluetasolla opetusvirastot, piirikuntatasolla opetustoimistot, kuntatasolla resurssikeskukset ja koulut. Sektoriohjelman tavoitteena on: (i) lisätä ja parantaa koulunkäyntimahdollisuuksia ja vähentää eriarvoisuutta; (i) parantaa opetuksen laatua; (III) kasvattaa opetusjärjestelmän hallintoa kaikilla tasoilla. Ohjelman kokonaisbudjetti oli 2,7 miljardia dollaria, josta avunantajien osuus on noin 19 % ja hallituksen rahoitusosuus noin 76 %. Poliittisista linjauksista merkittävimpiä ovat oikeus ilmaiseen perusopetukseen ja alue- ja paikallishallinnon toimivallan ja vastuun lisääminen. Lisäksi oppilaitosverkostoa uudistetaan uutta koulutusrakennetta vastaavaksi ja kehitetään opetusta oppilaslähtöisemmäksi ja koulutusrakennetta joustavammaksi. Opetuksen laatua pyritään parantamaan mm. kehittämällä opettajien perus- ja täydennyskoulutusta. Avunantajien ja Nepalin yhteisrahoitussopimuksessa määritellään keskeiset maksatuksiin, seurantaan ja tulosten arviointiin liittyvät sektorituen mekanismit. Kokonaisvastuu budjettirahoituksen käytön suunnittelusta, hallinnoinnista ja toimeenpanosta on Nepalin opetusministeriöllä. Sektoriohjelma on onnistunut lisäämään koulunkäyntiä kaikilla tasoilla merkittävästi. Hallituksen toimenpiteet syrjimättämyyden ja tasa-arvon edistämisessä ovat olleet hajanaisia ja riittämättömiä. Kattava kokonaisvaltainen strategia (comprehensive equity strategy) on valmisteilla. Suomi on osallistunut meneillään olevan sektoriohjelman yhteisrahoitukseen € 16 miljoonalla vuosina 2010-2014. Lisärahoitus jäljellä olevalle kahdelle vuodelle 2014-2016 on € 7,0 miljoonaa.