Kumppanuusrahasto kestävää Ukrainaa varten

Kuvaus Mitä ohjelmassa tai hankkeessa tehdään ja miksi, mitä tuloksia toiminnalla tavoitellaan, kuka toiminnasta hyötyy sekä ketä toteutuksessa on mukana.

Suomen tavoitteena Ukrainassa on Ukrainan yhteiskunnan resilienssin ja omien reformien pitkäjänteinen tukeminen. Maastrategian tavoitteita ovat Ukrainan alueellisen koskemattomuuden ja suvereniteetin palauttaminen sekä kansainvälisen oikeuden kunnioittaminen, Suomen ja Ukrainan kahdenvälisten suhteiden vahvistaminen ja yhteistyön laajentaminen, yhteiskunnan kestokyvyn ja kansalaisten elinolojen parantaminen sekä Euroopan unionin ja Ukrainan välisten suhteiden vahvistaminen. Kumppanuusrahasto kestävää Ukrainaa varten (Partnership Fund for a Resilient Ukraine, PFRU) on Iso-Britannian ulkoministeriön perustama ODA-kelpoinen rahasto, jota on valmisteltu yhteistyössä Ukrainan hallinnon kanssa vuodesta 2020. Rahaston yhteistyökumppani Ukrainassa on Reintegraatioministeriö. (Venäjä hyökännyt Ukrainaan 24.2.2022. Rahastolla on mahdollisuuksien mukaan tarkoitus tukea laajasti Ukrainan paikallishallinnon, kansalaisjärjestöjen, paikallisyhteisöjen ja yksityisen sektorin kestävyyttä sodan keskellä. Sodan myötä nopeasti muuttuvassa tilanteessa korostuu rahaston tutkimustietoon ja analyysin perustuva ketteryys. Rahaston meneillään olevan käynnistymisvaiheen aikana toteutetaan pilottihankkeita, joiden perusteella rahaston toiminta on tarkoitus vakiinnuttaa ensimmäisen kolmen toimintavuoden aikana. Rahaston koko on noin EUR 40 milj. Iso-Britannian (EUR 14 milj.) lisäksi rahaston tukemista valmistelevat muut rahoittajat Yhdysvallat (9), Ruotsi (5), Sveitsi (3) ja Kanada (10). Rahoitusosuudet ovat kolmelle vuodelle. EU ja Norja harkitsevat rahaston tukemista. Rahaston Partnership-hengen mukaisesti oletus on, että rahoittajamaat osallistuvat aktiivisesti kaikilla rahaston hallintotasoilla rahaston työhön ja hyödyntävät rahaston tuoman poliittisen vaikuttamisen mahdollisuudet. Suomen lisärahoitus on 3,3 miljoonaa euroa. Suomen aikaisempi tuki rahastolle on miljoona euroa. Rahoitus käsitellään Iso-Britannian ulkoministeriölle myönnettävänä valtionavustuksena ja bi-yhteisrahoitusohjelmana. Hanke edistää Suomen kehityspolitiikan painopistettä 3 ja erityisesti vakaita yhteiskuntia. Suomen kehitysyhteistyö Ukrainassa perustuu Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan sekä Suomen Ukraina-maastrategiaan ja kehitysyhteistyön maaohjelmaan 2021-24.