Выступление заместителя государственного секретаря Пекки Хухтаниеми на первом заседании форума ЕвроРоссия 15 июня 2009 года
Между Финляндией и Северо-Западной Россией открыт форум ЕвроРоссия, осуществляющийся путем партнерства государственно-частного секторов. Целью форума является содействие улучшению инвестиционных предпосылок и условий хозяйственной деятельности финского малого и среднего предпринимательства в Северо-Западной России, а также содействие налаживанию сети контактов финских и российских малых и средних предприятий. Программа развития ЕвроРоссия, которая осуществлялась в 1999–2007 гг., была направлена на поддержку более крупных финских предприятий по линии государственно-частного партнерства.
Первое заседание форума ЕвроРоссия состоялось 15 июня 2009 года в Санкт-Петербурге под руководством заместителя Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Евгения Лукьянова. Финляндскую делегацию возглавлял заместитель Государственного секретаря по внешним экономическим отношениям Министерства иностранных дел Финляндии Пекка Хухтаниеми. На заседании были одобрены План действий форума ЕвроРоссия на 2009–2010 гг. и План мер по реализации проекта. В деятельности форума ЕвроРоссия большое внимание уделяется созданию и развитию бизнес-парков в Северо-Западной России.
Выступление заместителя государственного секретаря Пекки Хухтаниеми
Уважаемый Зaместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Се-веро-Западном федеральном округе, уважаемые участники форума, дамы и господа!
Мне доставляет большое удовольствие участвовать на первом заседании форума ЕвроРоссия в качестве председателя финляндской стороны. Позвольте поблагодарить г-на Лукьянова, руко-водителя российской стороны на форуме ЕвроРоссия, за предоставление нашему заседанию этого красивого помещения. На вчерашнем заседании мы с секретариатами имели возможность согласовать проект Плана действия форума ЕвроРоссия на 2009-2010 годы, который мы можем на настоящей встрече представить и утвердить. Мы также решили ежегодно составлять про-граммы мероприятий на его основе.
Инвестиции финских компаний в Россию интенсивно растут уже несколько лет. Общий объем инвестиций наших компаний уже превышает 5 миллиардов евро. Ситуация изменилась очень быстро, потому что еще несколько лет тому назад эта сумма была на уровне двух миллиардов евро. Весьма знаменательно, что среди финских компаний наблюдается растущий переход от традиционной внешней торговли и экспорта к инвестициям, в то время как Россия хочет увеличи-вать долю изготовленных на родине товаров в общем объеме производства.
Глобальный экономический кризис ослабил инвестиционные перспективы, но он также открывает новые возможности хозяйственной деятельности. К особо важным направлениям деятельности финских компаний в России относятся энергетика и экология, инфраструктура, логистика и строи-тельство, розничная торговля, сфера услуг, ИКТ.
Большинство реализованных инвестиций финских компаний сосредоточены на Северо-Западе России. В одном лишь Санкт-Петербурге уже действует более 500 финских компаний. Инвести-ции финских компаний в Санкт-Петербург занимали в прошлом году третье место среди прямых иностранных инвестиций, и город Санкт-Петербург и Ленинградская область традиционно явля-ются "воротами" на российский рынок для финских компаний. Уже по этой причине для Финлян-дии и финских компаний весьма важно дальнейшее развитие условий деятельности в России, особенно в Северо-Западном регионе.
С точки зрения наших компаний сложные моменты условий деятельности часто связаны с дея-тельностью российских органов власти. Различные проблемы разрешительных процедур, в ча-стности: с оперативным получением разрешений на работу, налоговыми практиками, организа-цией муниципальной инженерно-технической инфраструктуры - электроэнергии, водоснабжения и канализации, отопления - часто задерживают планы предприятий по реализации инвестиций. Существуют также проблемы, связанные с защитой собственности выполненных инвестиций. Продолжают иметь место корпоративные захваты компаний.
Президент России Дмитрий Медведев недавно обратил внимание на условия функционирования предприятий в России, в частности, на то, какая доля времени, используемого на хозяйственную деятельность, у компаний малого и среднего сектора уходит на получение различных разреше-ний и организацию вопросов с рабочими помещениями. Мне представляется великолепным, ес-ли бы мы в рамках нашего проекта могли вместе искать пути улучшения предпосылок хозяйст-венной деятельности компаний малого и среднего сектора, действующих в России.
Мне очень отрадно, что мы сегодня проводим первое заседание форума ЕвроРоссия, которое может быть охарактеризовано как организационное заседание. В Плане действия мы определя-ем основной принцип деятельности форума ЕвроРоссия и структуру программы. В качестве ос-новного принципа мы видим улучшение инвестиционных предпосылок финских и российских компаний, интенсификацию формирования трансграничных партнерских сетей путем осуществ-ления пилотных проектов по линии государственно-частного партнерства, создание бизнес-парков, разработку совместных форм деятельности.
По отношению к роли Министерства иностранных дел Финляндии в данном проекте хочу отметить, что это проект, который финансируется за счет средств, предназначенных для сотрудничества в сопредельных регионах. Этот проект преследует основную цель приграничного российско-финляндского сотрудничества, а именно: поддержку сбалансированного экономического и общественного развития приграничных регионов. В дальнейшем в рамках сопредельного сотрудничества будут уделять больше внимания на экономическое сотрудничество. Особое внимание будет уделяться поддержке малых и средних предприятий, развитию деловых связей, а также эффективности транспорта и логистики при пересечении границы.
Секретариаты форума ЕвроРоссия работают очень эффективно, не только для подготовки Плана действий, но одновременно они также начали изучать основное направление развития проекта - создание и дальнейшее развитие действующих и создаваемых бизнес-парков на Северо-Западе России. Хотя мы осуществляем нашу основную деятельность на Северо-Западе России, одно-временно мы стремимся на паритетных началах содействовать установлению партнерских свя-зей российскими компаниями в Финляндии.
Подчеркиваю, что проекты, выбранные на первый год функционирования форума ЕвроРоссия - Алакуртти-Салла, Петрозаводск, Иматра-Светогорск, Выборг-Коувола - пилотные проекты, и дру-гие бизнес-парки могут быть включены в круг вопросов форума ЕвроРоссия и позднее. Вы, гос-подин Председатель, упомянули Псков, и он будет также рассматриваться в этом контексте. Главной целью данного первого форума ЕвроРоссия является одновременно дать общую харак-теристику ситуации с бизнес-парками и выявить те потребности, ответы на которые возможно попытаться найти в рамках сотрудничества ЕвроРоссия. Поскольку настоящее заседание явля-ется организационным, мы еще не приглашали более широкого круга предприятий, но мы наме-реваемся пригласить большее количество предприятий на следующее заседание на основе про-явленной ими заинтересованности.
На основе подготовительной работы секретариатов разработаны предварительные темы, по ко-торым представляется целесообразным создать группы развития. Мы к этому вопросу вернемся еще позже.
В заключение я бы хотел еще подчеркнуть, что в России и Финляндии уже сейчас имеется сеть органов власти, помогающих предприятиям в их ежедневной деятельности. С финляндской сто-роны на форуме участвуют Финпро, который помогает, в частности, в вопросах экспорта и интер-национализации; Финнвера, который отвечает за финансирование налаживания экспорта; фин-ляндско-российская торговая палата. Генеральное консульство в Санкт-Петербурге, также как и наши отделения в Мурманске и Петрозаводске, тоже выступают в поддержку наших предприятий. Наиболее важным форумом экономического сотрудничества между нашими странами является российско-финляндская межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству. Основные задачи межправительственной комиссии - содействовать улучшению бизнес-климата, устранять препятствия торговле и инвестициям, устанавливать контакты между компаниями.
ЕвроРоссия не пытается дублировать деятельность, а действовать в тесном контакте с другими сторонами, отыскивая добавочную стоимость сотрудничества в государственно-частном секторе. Мне представляется, что значение форума ЕвроРоссия заключается в том, что с его помощью соответствующим органам сотрудничества и прочим заинтересованным сторонам можно препод-нести для решения те проблемы, с которыми сталкиваются особенно малые и средние предпри-ятия, осуществляя трансграничное сотрудничество.
Ослабление экономической ситуации ставит перед нами особые задачи. Финские органы власти оказывают поддержку предприятиям в сложившейся тяжелой ситуации, увеличивая, в первую очередь, долевое участие "Финнвера" в поддержке наших предприятий, находящихся за рубежом и специализирующихся в экспорте. Надеюсь, что форум ЕвроРоссия сможет со своей стороны преподнести добавочную стоимость к этой работе.