MAA-ANALYYSI: PERU
Perun markkinamahdollisuudet suomalaisyrityksille
Maan päävientituotteen kuparin sekä muiden mineraalien hintakehitys vaikuttaa oleellisesti maan talouskehitykseen. Vuonna 2023 talouskasvua on rajoittanut poliittinen epävakaus laajoine mielenosoituksineen sekä El Niñon aiheuttamat rankkasateet ja tulvavahingot. Vuoden 2023 talouskehitys jäänee lopulta nollan tuntumaan. Perun makrotalous on kuitenkin vakaa, inflaatio alueen kontekstissa kohtuullisissa lukemissa ja maan valuutta on pitänyt pintansa suhteessa dollariin. Monien epävarmuustekijöiden vuoksi Perun talouskasvun ennustaminen on hankalaa, mutta OECD arvioi Perun 2024 talouskasvuksi noin 3 %. Monet suuret investoinnit ovat viivästyneet, mutta kuparin ja muiden vihreän siirtymän kannalta merkittävien mineraalien tulevien vuosikymmenien vahvat kysyntäodotukset tukevat investointeja kaivossektorille. Tämä taas tarjoaa mahdollisuuksia suomalaisille kaivosteknologiayrityksille.
Peru kuuluu Etelä-Amerikan markkinaliberaaleihin ja kauppapolitiikaltaan avoimiin talouksiin. Sen tullitariffit ovat Chilen kanssa maanosan alhaisimpia ja se on mukana useissa vapaakauppajärjestelyissä (mm. EU:n kanssa). Perun makrotalous on harvinaisen vakaa maanosan kontekstissa.
Peru on yksi maailman suuria kaivosteollisuusmaita, missä suuremmat suomalaiset kaivosteknologiayritykset ovat jo olleet pitkään läsnä. Toimiala vastaa noin 15 % Perun BKT:sta ja 60 % viennistä. Vuosille 2021-2028 kaivosyhtiöiden ilmoittamien investointisuunnitelmien yhteissumma 48 eri projektiin on arvoltaan yhteensä USD 57 miljardia. Kaivosalan investoinnit tarjoavat merkittäviä mahdollisuuksia suomalaiselle kaivosteknologialle ja innovatiivisille automaatioratkaisuille. Poliittinen epävakaus, julkisen hallinnon tehottomuus sekä kaivosten ongelmat paikallisyhteisöjen kanssa ovat kuitenkin luoneet epävarmuutta, mikä taas on kansainvälisten rahoitusmarkkinoiden korkean korkotason ohella viivästyttänyt päätöksentekoa ja toteutusta monissa edellä mainituissa suurissa ja pitkäkestoisissa investointihankkeissa. Vuositason toteutuneet investoinnit Perun kaivossektorille 2023 ovat suuruusluokkaa 4-5 miljardia dollaria eli vajaa kymmenesosan suunnitteilla olevista hankkeista. Vaikka 2023 talouden kokonaiskehitys Perussa jää vaisuksi, niin kaivossektori kuitenkin kasvaa lähes kymmenen prosentin verran.
Korruption ja laajan informaalin talouden ohella haasteita yritysten toimintaan Perussa tuo myös oikeusjärjestelmän hitaus ja ennustamattomuus, raskas byrokratia ja julkisen sektorin tehottomuus. Tämä näkyy mm. julkisten infrastruktuuri-hankkeiden hitautena. Poliittisten johtajien ja korkeiden virkamiesten tiheästä vaihtumisesta on seurannut mm. se, että prioriteettien muuttuessa hankkeita jää usein keskeneräisiksi. Vaikka Peru noudattaa liberaalia kauppapolitiikkaa, niin monilla toimialoilla markkinoita voi pitää oligopolistisina. Tämä tarkoittaa elinkeinoelämän itsensä pyrkimyksiä rajoittaa kilpailua ja pitää hintatasoa korkeana.
Julkisia investointeja on lisätty erityisesti koulutussektorille, mikä on avannut mahdollisuuksia suomalaiselle koulutusviennille. Suomalaisyrityksiä onkin parhaillaan mukana suuressa 75 koulurakennuksen kunnostus- ja rakennusprojektissa.
Digitaalisen asioinnin kehittäminen ja digitalisaation tarjoamat ratkaisut kiinnostavat sekä julkista että yksityistä sektoria laajasti. Digitaalisten ratkaisujen mukanaan tuoma läpinäkyvyys on tärkeää myös korruption kitkemiseksi.
Yleisesti ottaen Perun infrastruktuuri on heikkoa, minkä luulisi tarjoavan paljonkin mahdollisuuksia. Suurissa infrastruktuurihankkeissa parhaiten näyttävät pärjäävän kiinalaiset yritykset. Mahdollisuuksia löytyy myös kierto- ja vihreästä taloudesta, joiden tukeminen on myös EU:n Peru-maastrategian painopisteitä. Erilaiset Smart Cities -ratkaisut kiinnostavat Perun kaupunkeja entistä enemmän, mutta maksukykyisen ja maksuhaluisen asiakkaan löytäminen Perun julkisella sektorilla on monin tavoin haasteellista.
Teksti: Antti Rytövuori, Suomen suurlähettiläs, Peru