Espanjalta taas elvytyspaketti

Espanjan hallitus esitteli viidennen talouden elvytyspaketin. Elvytystä jatketaan budjetin paisuttamislinjalla verohelpotuksia vieroksuen. Paketin sisältö on Washingtonin huippukokouksen hengen vastainen. Uuden paketin kustannusvaikutusten arvioidaan nostavan Espanjan budjettivajeen yli kolmeen prosenttiin jo tämän vuoden aikana. Ensi vuoden budjettivajeeksi povataan jo viittä prosenttia. Oppositio ja tiedotusvälineet kritisoivat uutta pakettia.

Espanjan pääministeri José Luis Rodríguez Zapateroantoi 27. marraskuuta parlamentille tiedoksi talouden uuden elvytyspaketin. Se on viides lajissaan sosialistihallituksen kahdeksan kuukauden vallassaolon aikana. 

Sisällöstä käytiin pitkälle iltaan tiivis parlamenttidebatti. Paketin mukaan hallitus käyttää 11 miljardia euroa pääasiassa erilaisiin infrastruktuurihankkeisiin. Aluehallinnot ja kunnat saavat 8 miljardia euroa erilaisiin investointihankkeisiin. Autoteollisuus, ympäristöhankkeet ja julkisten rakennusten perusparannukset ovat muut paketin prioriteetit. Näillä toimilla Pääministeri Zapatero arvioi hallituksen luovan noin 300 000 uutta työpaikkaa. 

Perspektiiviä antaa se, että pelkästään lokakuussa työttömyys kasvoi yli 190 000 henkilöllä. Hallitus preferoi keynesiläistä talouspolitiikkaa ja vieroksuu edelleen verotuspohjaista elvyttämistä Washingtonin huippukokouksen hengen vastaisesti. 

Yli prosentin BKT:stä 

Hallituksen uusi elvyttämispaketti, 11 miljardia euroa, on 1,1 prosenttia Espanjan BKT:sta (vuonna 2007). Paketti on tarkotus hyväksyä tänään hallituksen istunnossa. 

BKT-alijäämä uhkaa nyt nousta jo tänä vuonna yli 3 prosentin. Ennen paketin julkistamista talousministeriön valtionvaroista ja meno- ja tuloarviosta vastaava valtiosihteeri Carlos Ocaña arvioi vajeen lähestyvän kolmea prosenttia vuonna 2008. Tässä ei siis vielä mukana uuden paketin tämän vuoden kustannusvaikutukset. Talousanalyytikot arvioivat nyt, että budjettivaje saavuttaisi 5 prosentin rajan vuonna 2009. 

Paketin 11 miljardista 8 miljardia kanavoidaan paikallistasolle. Tätä varten luodaan oma julkishallinnon investointirahasto, josta varat jaetaan eteenpäin paikallistasolle. Tämä helpottaa paikallishallintojen, erityisesti kuntatason vaikeaa taloustilannetta. Rahojen käytöstä vastataan myös paikallistasolla. Paikallishallintojen tulee esittää suunnitelmansa tuottaviksi investoinneiksi 13. huhtikuuta 2009 mennessä.

Espanjalaista autoteollisuutta tuetaan 800 miljoonalla eurolla. Pääministeri Zapatero perusteli tukea, sillä että tämä sektori on Espanjassa tärkeä. Työllisyysvaikutus alihankkijat mukaanlukien noin 500 000 työntekijää ja viidennes viennistä. 

Pääministeri korosti myös, että sektorilla on tulevaisuutta. Zapatero tapasi aiemmin tällä viikolla autoteollisuuden johtohahmot. Julkisten rakennusten perusparannuksiin käytetään yhteensä 520 miljoonaa euroa. Omaishoidontukeen luvattiin nyt lisää rahaa 400 miljoonaa euroa. 

Tuottavuuden lisäämisen erityisesti tutkimus- ja kehitysinvestointien kautta suunnataan 500 miljoonaa euroa. Hallitus luo myös uuden rahaston ilmastonmuutokseen ja puhtaiden energioiden käytön edistämiseen, joka on suuruudeltaan 600 miljoonaa euroa. Hallitus antaa myös tuettuja lomia eläkeläisille matkailualan ahdingon helpottamiseksi. Vähätuloisille perheille annetaan tuloverovähennyksiä ennenaikaisesti. 

Kovaa kritiikkiä oppositiolta ja medialta 

Parlamentissa käytiin eilen pitkälle iltayöhön tiivistä debattia paketista, joka sai osakseen - kuten aiemmatkin vastaavat - ankaraa opposition kritiikkiä. Oppositio pitää erityisen epäonnistuneena hallituksen instrumenttivalintoja. Jatkuva budjetin menopuolen paisuttaminen on opposition mukaan järjetöntä. Pääoppositiopuolue Partido Popularin (keskustaoikeistolainen kansanpuolue) puoluejohtaja Mariano Rajoy arveli myös varojen jakamisen paikallistasoille tapahtuvan poliittisin perustein. Tarkkoja vastauksia ei pääministeriltä tällä kertaa herunnut kysymystulvasta huolimatta. 

Tiedostusvälineissä talouden uusi elvyttämispaketti on saanut runsaasti kritiikkiä osakseen. Espanjan talouspäivälehtien ykkönen Expansión teilasi harvinaisin jyrkin sanakääntein Zapateron uuden elvytyspaketin otsikoimalla näyttävästi kansilehdellään: "Zapatero pettää". Myös muualla mediassa paketti herätti välitöntä arvostelua. Hallitusta lähellä oleva päivälehti El País tyytyy tosin ainostaan kuvailemaan paketin sisältöä.