Kommissionen: EU måste hålla sina biståndslöften

Det är dags för medlemsländerna att agera och inte bara prata, tillkännagav Europeiska kommissionen i sitt meddelande igår. Kommissionen uppmanar EU-länderna att utöka sitt utvecklingsstöd både vad omfattning och slagkraft beträffar.

Europa är fortfarande världens största bidragsgivare. ”Vi måste leva upp till våra löften om vi vill förbli trovärdiga” betonade kommissionens ordförande José Manuel Barroso. ”År 2008 ska vara ett år av handling, inte av prat.”

Trots att Europas utvecklingsstöd sjönk år 2007 jämfört med året innan, ser kommissionen också positiv utveckling: det var Europa som stod för cirka 90 % av ökningen i stödet till Afrika.

Räknat per medborgare gav Europa 93 euro i utvecklingsstöd ifjol.

I meddelandet presenterar kommissionen en allmän översikt av EU:s gemensamma verksamhet för att uppnå millenniemålen samt rekommendationer för vad man ytterligare kunde göra, och var det behövs förbättringar. Inför framtiden ger kommissionen rekommendationer om fyra ämnen:

Finansieringen bör öka

EU borde införliva sina löften och utöka sitt bistånd så att det utgör 0,56 % av BNI år 2010 och 0,7 % år 2015. Varje medlemsstat borde göra upp ett flerårigt finansieringsprogram där man visar biståndets årliga ökning. Så gör redan åtta medlemsstater, bland dem Finland. Programmet är nödvändigt för bättre förutsägbarhet.

Stödets slagkraft bör förbättras

Kommissionen konstaterar att man ännu inte följer grundprinciperna för biståndets effektfullhet. Vissa positiva erfarenheter borde upprepas, som till exempel att man har beslutat om mångåriga tyngdpunkter för EU:s gemensamma utvecklingssamarbete i Sierra Leone, Somalia och Sydafrika.

Den politiska konsekvensen bör förbättras

Kommissionen föreslår exempelvis att man hjälper utvecklingsländerna att utnyttja den tilltagande efterfrågan på biobränslen för att reducera fattigdomen. Samtidigt följer kommissionen med hur detta inverkar på tillgången till föda, mark och på miljön.

Ett annat exempel gäller migrationsrörelser. Hur skulle man kunna förhindra hjärnflykt från känsliga områden som hälsovård, utbildning och forskning i utvecklingsländerna?

Kommissionen föreslår också att den europeiska biståndsforskningen koordineras bättre.

Mera stöd till handeln

Utvecklingsländerna kan ha nytta av den accelererande globaliseringen i och med handeln. EU borde satsa 2 miljarder euro årligen på handelsstöd till år 2010, så att särskilt Afrika, Karibien och Stillahavsområdets länder understöds.

Kommissionens meddelande behandlas av rådet under april-maj och meningen är att utvecklingsministrarna godkänner konklusionerna i rådet för allmänna frågor och yttre förbindelser i maj. Dessutom behandlas EU:s insatser för att uppnå millenniemålen av Europarådet i juni 2008.

År 2008 är ett år av mellangranskningar i den internationella utvecklingspolitiken och flera stora utvecklingskonferenser kommer att hållas. Sju år återstår tills millenniemålen ska vara uppfyllda.

Mera om ämnet:

Meddelandet och arbetsdokumenten(Linkki toiselle web-sivustolle.) (avautuu uuteen ikkunaan)

Presentation av meddelandet på finska(Linkki toiselle web-sivustolle.) (avautuu uuteen ikkunaan) (pdf)